提高江苏无缝钢管行业的环保治理尚存难题

一、我国钢铁行业治理污染还停留在可见的粉尘上 　　对于钢铁工业来说，目前，我国对废气中污染物的治理还停留在可见的粉尘上，而工业发达国家已涉及不可见的有害气体，象一些挥发性有机物，如二恶英等。造成这种差距的主要原因有：

　　1、过分依赖焦炭，没有焦炭就没有高炉生产。

　　焦炭的生产会带来一系列的环保和粉尘问题。目前焦化产品的主产区山西、河北、山东、形成当地的主要污染源。

　　2、节能技术和装备的普及率低

　　除少数大型钢铁企业外，总体上看我国钢铁企业存在工艺、技术、装备的多层次性，部分企业在采用节能、环保先进技术方面相对落后，一些先进的节能工艺技术、装备尚未得到普遍采用。

　　3、产业集中度低，企业规模小而分散。管理者对资源循环利用的认识存在差异。

　　二、环境污染成为钢铁行业发展的瓶颈

　　屡遭雾霾的侵袭，社会公众对企业环保呼声越来越高，资源、环境问题正在成为钢铁厂发展的瓶颈。钢厂在治理污染过程中，遇到了以下难题，而有些问题并不能靠单个企业来承担，需要全社会的共同关注。

　　1、治理费用高，资金压力较大。当下钢铁厂经营状况不理想，行业亏损，企业普遍处于微利状态，庞大的治理资金投入与紧张的现金流，形成生存与发展的矛盾，直接制约了企业建设循环经济的动力和进度。

　　2、高层设计政策有待完善。循环经济和生态工业的理论和实践都处于迅速发展期，理论尚不足于为实践提供足够支持;许多相关的环境法规、管理政策亦有待于调整，特别对于钢铁工业的循环经济建设尚无完整的成熟的经验可供借鉴，需要在实践中不断探索。

　　3、突击式检查永远不会治理彻底。来自最新消息显示：3月份的全国两会即将开幕，环保局工作人员到唐山查治污染，部分小钢厂被关停，也有一些水泥厂被关闭。这些突击没有持续性，治标不治本，对环境长久改善效果不大。

　　三、实现钢铁工业的三个效益(经济、社会和环境)的统一，是一项系统工程，需要全社会协同动作，共同参与

　　唐山市环保局自2月27日起至4月底，在全市范围内开展全面整治、重点攻坚及违法排污查处行动，遏制环境违法行为的发生，将对全市60家全工艺钢铁、31家焦化企业烟气排放视频监控全覆盖，对企业烟尘排放情况实行全程实时监控并形成录像资料。

　　北京石景山区为应对空气污染出了新招儿，治尘不再是区环保局一家的事，区建委、城管等22家政府部门和街道办事处，组成专项小组联手治理。

　　从钢铁工业来说，实现三个效益(经济、社会和环境)的统一，不能只对单个设备、单一工艺进行节能，排污改造，而应从企业生产整体出发，进行全流程综合考虑和系统改革。以较少的投入，实现最大的节能效果，产生较大的经济效益。

　　此外，钢铁工业发展循环经济是一项系统工程，涉及面广、工作量大、动用的资金巨大，不是单兵突进就能达到最佳功效，政府相关立法、政策、协调以及全社会参与等配套改革必须加速推进。