实际上，不光是国有钢企没能摆脱亏损的厄运，由于政府的过度干预，使得市场被严重扭曲，推高了产能过剩，最终造成了全行业的低迷。

　　刘海民表示，根据经济学的价格形成理论，边际状态的厂商决定了产品价格。面对同样的铁矿石原料成本，国有企业由于有补贴，能够承受更低的增加值，那么最终钢材的价格就会由这些企业来决定。

　　理论上，只要有一家钢铁企业享受补贴，钢材价格就会降低。更何况，目前政府补贴已是普遍存在，据刘海民介绍，仅2012年地方政府就为钢铁企业补贴了45亿元。

　　如此大的体量，使得市场信号被严重扭曲。其结果，用上海钢联(行情 股吧 买卖点)资讯总监徐向春的话来讲，就是“优不胜、劣不汰”，“谁都过得不好。”

　　亏损企业不能正常退出，直接造成了全行业的产能过剩。今年上半年，中国钢产量达到3.89亿吨，同比增长7.4%，已占到世界钢总产量的49.4%。10月15日，《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》发布，其中提出，产品生产能力严重超过有效需求时，将会造成社会资源巨大浪费，降低资源配置效率，阻碍产业结构升级。