当务之急是严控钢铁新增产能主要时期

5月18日，工信部副部长苏波在当天（5月18日）举行的第八届中国国际钢铁大会上表示，自2010年算起，中国累计淘汰落后炼铁炼钢产能超1.4亿吨，为确保提前一年完成“十二五”淘汰落后产能的任务，今年预期要淘汰落后钢铁产能2700万吨。

目前，钢铁行业的生产经营非常困难，按照中钢协给出的数据，国内重点钢企今年一季度亏损23个亿，亏损面达到了45%。其中，产能过剩已经成为当前钢铁业最为突出的问题。尤其是近两年，由雾霾引发的环保问题一直挥之不去，这其中，钢铁、水泥等高耗能产业成为整治环保的突破口。

苏波表示，今后将综合采取多方面措施，严格控制新增产能，加快淘汰落后产能，建立钢铁产能预警机制，营造公平合理的市场环境。“当务之急是严格控制新增产能，重点是严格把关钢铁行业新建项目的核准，指导地方做好再建项目的清理，对新建项目严格执行等量或减量置换原则。”苏波说。

《第一财经日报》记者现场获悉的数据显示，自2010年，中国已经累计淘汰落后炼铁产能8500万吨，炼钢产能5700万吨，今年还要加大工作力度，预期淘汰落后产能钢铁2700万吨，确保提前一年完成“十二五”淘汰落后产能的任务。

以天津为例，此前出台的《天津市清新空气行动方案》显示，到2017年年底前，天津市行政辖区内钢铁产能、水泥（熟料）产能、燃煤机组装机容量分别控制在2000万吨、500万吨、1400万千瓦以内。其中，天津今年将淘汰落后钢铁产能50万吨。

天津市环保局方面近期也表态称，将不再审批钢铁、水泥、有色金属等行业新增产能(不含制品加工)项目，耗煤建设项目实行煤炭减量替代。

为落实钢铁产能淘汰任务，苏波还表示，今后将进一步发挥价格、财税、金融、土地贸易等政策和规范准入管理联动，促使不符合规范要求的企业退出市场。具体是，制定钢铁行业公平税负政策，逐步取消进口钢材的保税政策，支持差别电价和水价等，希望通过努力从2013年到2017年底压缩钢铁产能8000万吨以上，使得钢铁产能利用率达到合理水平。

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