近期，湖南、湖北、江西等部分地区出现了煤炭供应相对紧张的局面。中国煤炭工业协会分析了这一状况产生的原因，并认为，随着煤炭产能的增长和运输能力的提高，除局部地区会出现短时期的供应紧张外，明年我国煤炭供需将总体趋于平衡。
１１月末，全国社会煤炭库存１８１８７万吨，比上月末下降３．６％。煤炭供应告急的状况越来越多。１２月１４－２１日期间，全国电厂耗煤１９６２．４２万吨，为全年最高量，而直供电厂存煤仅为９天，为全年最低。
在分析煤炭供应偏紧的原因时，中国煤炭工业协会副会长姜智敏表示，由于一揽子经济刺激方案的作用正在显现，我国宏观经济企稳回升态势明显，煤炭需求出现了大幅增长趋势。此外，今年南方来水偏少，来水量减少３０％左右，这造成水电出力偏少。同时，我国季节性煤炭需求变化幅度加大，特别是近年来冬季用煤强度呈现逐年增加态势。加上我国煤炭资源与经济发展呈逆向分布，近期的大风、大面积阴霾天气影响，造成煤炭转运量下降。
姜智敏认为，虽然明年我国局部地区还会出现短时期煤炭供应紧张的状况，但全年供需将总体平衡。从煤炭生产供应形势来看，全国煤炭产能建设速度继续保持较快增长。从２００６年至２００９年１０月全国煤炭采选业固定资产投资情况分析，全国新建设产能在１０亿吨以上，其中，明年预计新增产能近３亿吨。加上全国煤炭运输能力大幅增加，煤炭铁路和北方港口建设速度加快，煤炭转运能力将大幅提高。另外，煤炭进口仍将保持增加态势。
他还特别指出，我国的煤炭应急供应能力正在增强。从去年的冰冻雨雪灾害，到汶川地震，再到奥运会，以及今年的新中国成立６０周年大庆，全国的煤炭供应都保持了稳定，这说明我国应急供应保障能力的极大增强。
关于煤炭价格上涨的原因，姜智敏认为，需求拉动是重要因素。据统计，１１月份高耗能产业产品产量出现了较大幅度增长，火电、钢材、建材、十种有色金属产量大幅增长。此外，煤炭价格上涨还在于成本推动。近期，电力、铁路运输、钢材等主要生产资料价格上涨，煤炭生产成本增加；同时煤炭企业面临资源、环境等政策增支因素，企业成本预期也在增加。
针对这种情况，姜智敏呼吁，煤炭企业调整价格要关注上下游企业和社会的承受能力，关注我国经济和社会发展大局。在保证煤矿安全生产的前提下，要科学组织生产，注重产品质量。同时，他还鼓励煤炭企业签订中长期协议，按国家要求，加强供需双方沟通，实现双赢。
