今年是“十二五”规划开篇之年，我想结合当前我们冶建行业所面临的问题和对协会下一步的工作谈一些看法和想法。

    关于冶金建设行业面临的问题  

    一是我们中国冶金建设协会是以中国冶建这个行业为依托的，而目前我们行业面临的首要问题就是主市场任务量在持续减少和行业企业可持续发展的问题。近两年来，由于钢铁产能严重过剩，国家对钢铁行业进行了严格调控，促使钢铁产业进入了新的结构调整阶段，也使得我们行业企业在冶金建设的市场份额逐年减少。以中冶集团为例，从2008年底开始，冶金行业的产值每年递减约30%左右，合同任务订单数量也减了30%左右；2010年全集团冶金工程的产值比例只占到了全部产值的33.4%，不到700亿元。在这700亿元产值中，施工企业大概全年任务当中20%的订单来自于冶金行业，80%是非冶金行业；设计院大概有40%～50%来自于冶金行业，剩下的50%来自于非钢产业。

    冶建行业主市场任务的减少，迫使我们行业企业必须向其他相关行业进行转型发展，但是转型发展也很不容易。在转型过程中我们遇到了很多很多的问题，特别是设计院的转型，困难非常之大。如我们想进入到铁路、公路建设行业，尽管我们的设计院持有综合甲级资质，但想要承揽业务还是很难，比如说进行城市轨道交通设计，如果对这一领域的标准、规范理解不透、把握不准，做出来的设计就是“两张皮”。今后一个时期，国家已经明确了到2011年底前不再核准、备案任何扩大产能的钢铁项目。这样一来，我们冶金建设行业的各个企业就必须进行转型发展，包括各钢铁生产企业所属的冶建企业也需要转型，但是在转型发展的道路上我们已经遇到了相当多的困难和问题，而且有些是难以跨越的障碍。这也需要我们全行业的各类型企业认真地加以思考和研究，共同努力保持行业、企业可持续发展。

    二是由于新项目的减少，特别是具有引领行业技术水平提升的大型、特大型项目的减少，使得我们的科研载体也随之减少，导致我们科研发展速度在放慢。曹妃甸两座5500立方米高炉建成以后，近期已没有这样大规模的新工程了，我们行业企业也就没有了新的科研载体。失去这种大项目、具有行业领先水平的新建项目的载体，我们各大设计院也好，我们各个科研院所也好，对先进工艺装备、控制水平的研发速度也就会相应放慢，行业整体的技术进步、技术创新、管理创新也面临着十分严峻的挑战。

    三是由前两个问题引发出来的，就是我们行业的人才队伍的增长速度也在放慢。特别是我们蓝领技术工人的增长速度比5年前、10年前放慢得太多，而且流失的现象也比较严重。

    四是目前我们行业节能减排的压力仍然很大，尽管钢铁行业2010年能够完成“十一五”节能减排指标的任务，但与国家的政策要求还有一些滞后。应该说，我们冶建行业在国家钢铁行业的节能减排领域应该起到排头兵的作用，国家有关部门也寄予了我们行业很高的希望和要求。但是，目前我们的行动与国家对我们的要求还有一定的距离。所以，节能减排的任务也是当前冶建行业不容忽视的主要问题。

    综上所述，我认为冶建行业目前所碰到的困难，都是新问题、新困难，是过去没有的，我们应该充分认识当前存在的问题，并尽可能较好地解决这些矛盾，从而使得我们行业持续、健康、顺利发展。

    关于2011年的协会工作

    协会作为政府和会员企业之间的桥梁和纽带，在2011年的协会工作中要进一步做好各项工作，努力开创新的局面。在此，我重点强调以下需要继续抓好的几项工作：

    第一就是结合各企业编制的“十二五”规划，开展行业调研工作，为企业提供服务。客观地说，由于协会秘书处人员少，虽然针对性的调研每年都有，但普遍性的调研工作做得还较差，有的问题还不能完全反映出来。有些普遍性的问题反映出来以后，其内涵、根源表达得不够明确，所以我想，2011年要结合编制“十二五”规划，为冶建行业总结一些经验和教训。这项工作要从今年初开始布置，列出有针对性的调研课题，主要依靠我们相关的分支机构，来做好这一行业调研工作。

    第二就是做好“两个平台”的建设。第一个是信息平台。大家都看到了，尽管我们每年的信息统计资料中有的地方和实际的数据有差距，但它受到了中国钢铁工业协会、国务院国资委主管协会的领导以及国家有关部委的表扬，应该说做得还是不错的，要继续做好。第二个就是要做好培训平台的搭建。培训的效果最终要体现在行业整体人才队伍素质的提高并且能够出现一批在社会上有影响力的人才，通过培养人才也可以帮助我们开拓更多的市场空间。

    第三就是就是协会分支机构的作用要继续扩大，活动要频繁，而且要有好的结果。2010年，协会各分支机构的活动组织开展得非常好，特别是工厂建设委员会、设计委员会、施工委员会、监理委员会都做得很好。每组织开展一次活动，就给大家提供一个交流的平台和机会，这对各自今后的工作都将起到很好的借鉴和启发作用。在此，希望2011年各分支机构的工作再进一步地搞活。事实上，我们各分支机构人员较少，专业性较强，相互之间交流起来也比较方便，应当把这项工作再具体抓好。

    第四就是明年争取组织开展2本至3本技术手册的编制。技术手册对我们冶金建设企业有非常好的实际意义和使用价值，像《冶金机电安装手册》、《筑炉工程手册》、《吊装手册》等等。这几年施工技术发展得比较快，技术更新得也比较快，我们应该组织对行业技术手册进行一下重新梳理。这项工作由协会来组织，试着先编2本至3本，如果产生的影响力比较大、效果比较好的话，我们就把这项工作持续下去。

    第五就是协会必须继续引领我们这个行业，坚决拥护国家的节能减排政策，依法经营。作为行业，我们不仅要发出倡议，更要落实在实际行动上，始终和国家的政策保持一致。我们如果把握不住国家的政策就会非常被动。所以，我们不仅要把握住国家政策导向，而且一定要提高政治觉悟。对冶建行业企业来说，一定要依法经营、诚信经营，这也是对我们各个会员企业提出的要求