湛江项目是由宝钢集团主导，与广东省政府、广州市政府合作的一个初期规划产能1000万吨、最终产能可达3000万吨的钢铁项目。 

　　由于遭遇钢铁行业产业政策调整影响，尽管前期建设工作已经于2008年启动，但一直未获国家发改委的正式批文，因而炼钢的核心设备一直尚未开建。截至目前为止，宝钢在湛江项目上已投资40亿元。

　　根据媒体公开报道，该项目12平方公里土地已经平整完毕，配套500万吨球团项目也已兴建。也就是说各项前期准备工作都已做好，就差国家发改委一纸批文。

　　那么此次的“开工建设”是否意味着该项目已经拿到国家发改委正式批文了？出乎记者预料的是，截至记者发稿时为止尚未能确定该项目是否已经获得正式批文。

　　宝钢集团新闻处工作人员对记者表示“尚不知情”；而政府方面无论是广东发改委还是湛江市发改委，均是三缄其口。其中湛江市发展改革局工业科一位工作人员先是说“没有拿到”后又改称说“不清楚。”

　　“不排除国务院已经默许了该项目，而且广东省发改委是全力支持该项目的。”该消息人士表示。

　　“前期准备工作都已经完成，已花去的投资就达几十亿元，而大型钢厂沿海化布局也符合钢铁产业政策，长远来看国务院应该会批，只是时间早晚问题。”一位券商分析师认为。

　　记者此前曾接触过的宝钢集团内部人士，对于湛江项目的推进均认为进度过慢，并表示不满。

　　宝钢集团公司董事长徐乐江今年2月在中国钢铁工业协会理事会上表示，将于“十二五”期间推进国内兼并重组和湛江等新建项目建设，并力争在今年完成与广钢集团的整合，完成其在珠三角地区的战略布局。

　　按照中钢协制定的十二五规划中，今后五年，要在控制钢铁生产总量的前提下，完成广东湛江和广西防城港等沿海现代化钢厂建设；在华北、东北地区对现有产能进行存量调整，不再扩大产能。

　　在国务院严格调控钢铁业产能的背景下，宝钢湛江港项目着实让监管层纠结