21世纪经济报道 邓瑶 北京报道  6月8日早间，包钢股份和攀钢钒钛紧急停牌，原因是相关媒体报道称，包钢股份和攀钢钒钛公司6月1日与四川省攀枝花攀西开发区（攀西裂谷带）签订框架协议，总投资额约28亿元，建设攀钢钒钛稀土产业园项目。  

无锡钢管有限公司现主导产品：结构管、流体管、高压锅炉管、化肥专用管、合金管、异型管、精密冷拔管、大口径厚壁管、机械加工用管。常备资源材质为： 10#、20#、35#、45#、16Mn、27SiMn、CrMo910、15CrMo、35CrMo、12Cr1Movg

本报记者从攀钢集团一位知情人士处了解到，攀钢确实有开发四川攀西地区稀土矿的意向，也曾在非正式场合与包钢集团洽谈过稀土合作事宜，但并无实质进展，也没有签订合作方案。
包钢集团一位管理人士对本报记者表示，包钢与四川的合作关系，目前仅停留在联动开发轻稀土资源上。但该管理人士并未否认包钢有进军四川稀土的意图。
据本报记者了解，包钢股份和攀钢钒钛将在6月9日发布针对合作开发攀西稀土的澄清公告。
不过，包钢稀土一位知情人士告诉本报记者，包钢集团除了整合内蒙古自治区内的稀土资源，还有意整合其他地区的轻稀土资源，并往南方离子型稀土领域延伸，从而确立“轻稀土一家独大，中重稀土占有一定份额”的产业地位。
攀西稀土价值待考
攀钢下属的攀枝花铁矿也伴生稀土，但并不具备很高开发价值
在国内，四川轻稀土储量仅次于内蒙古，其中，四川87％的稀土资源集中在凉山州地区。
2011年四川省政府工作报告提出，将建设包括攀枝花市、凉山州、雅安市3个市（州）的攀西经济区，打造“攀西钒钛稀土产业带”。
其中，四川省早在2009年就提出关于“攀西钒钛稀土产业带”的具体规划，内容包括：重点突破钒钛、稀土矿的采选、分离、加工应用技术，推进精深加工企业集聚发展，积极开发钒精细化工产品、高档次钛白粉、海绵钛和高档钛材、稀土汽摩排气催化剂、稀土永磁材料、稀土蓄光发光材料、稀土电机、稀土农用材料等产品。
凉山市政府工作人员对本报记者解释，“攀西钒钛稀土产业带”中的稀土资源，主要集中在凉山州。
目前，凉山最大的稀土企业是江西铜业成立的四川江铜稀土有限责任公司。2008年6月，江西铜业以4.3亿元的价格购得凉山州冕宁县牦牛坪稀土矿2.94平方公里的采矿权。
但目前，四川境内的稀土资源依然散乱，并且品位参差不齐。来自中国稀土学会的资料显示，四川境内的稀土平均品位为1%，只有牦牛坪矿区个别矿脉局部块段品位可达10%，低于内蒙古轻稀土平均5.6%的品位。
其中，攀钢集团下属的攀枝花铁矿也伴生有稀土元素，远景储量76万吨，但品位只有0.19%。按照目前的开采成本，品位低于0.5%的轻稀土矿山一般不具开采价值。
知情人士告诉本报记者，目前，四川省依然在继续引进稀土战略投资者，但前提是做好行业整合工作。
轻稀土联动开发
包钢计划与四川、山东制定轻稀土价格机制，以掌握轻稀土话语权
上述包钢稀土管理人士告诉本报记者，包钢与四川的合作，目前主要集中在商讨轻稀土价格机制、联动开采等方面。
目前，我国的轻稀土主要集中在内蒙古白云鄂博矿区、四川凉山州、山东济宁微山稀土矿。
今年，内蒙古、四川和山东继续对其区域内的轻稀土资源采取联合监管行动。
目前，内蒙古的稀土资源已逐步由包钢稀土专营；四川凉山州的稀土采矿权也由原来的19个整合为7个以下；而山东省稀土开采总量控制指标1500吨全部分配给山东微山湖稀土有限公司，山东微山湖稀土有限公司是山东唯一的稀土资源生产基地。
总体来看，内蒙古的稀土整合已走在其他地区前列。知情人士告诉本报记者，包钢集团计划带头与四川、山东制定国内轻稀土价格机制，以掌握轻稀土话语权。
上述知情人士透露，包钢稀土一度计划整合四川与山东的轻稀土资源，从而实现“轻稀土一家独大”的行业地位，但由于实际整合难度太大，目前未有实际进展，而且江西铜业已赶在包钢稀土之前抢占了四川品位最好的稀土矿。
早在2009年，包钢稀土就曾与山东省惟一的稀土资源生产基地山东微山湖稀土有限公司洽谈合资事宜，但最终由于利益分配不均未谈拢。
知情人士称，目前，微山湖稀土有限公司依然在积极引进投资者，原因是公司开采成本高，曾在2008年12月被迫停产，直到2009年下半年才开始复产，并且该公司不在国家稀土出口企业名录中，主要客户又都是国内的稀土加工企业，行业地位弱势。
不过，上述包钢稀土管理人士告诉本报记者，不管是否有机会进入四川和山东，包钢稀土在国内轻稀土龙头企业的地位已经确定。
包钢瞄准省外稀土资源
包钢稀土还在紧密跟踪福建、广东、广西的稀土整合机会
“资源为王”，这是所有矿山企业坚持的扩张准则。除了获取轻稀土定价权，包钢稀土还在继续往南方中重稀土领域进军。
斥资约2.32亿元入股江西省内三家稀土公司，是包钢稀土进军南方的已有成绩。通过这一举动，包钢稀土分别持有江西省赣州市信丰新利稀土有限公司48%股权、与江西省赣州市全南晶环科技有限公司组建的合资公司49%股权，以及赣州晨光稀土新材料股份有限公司9.25%股权。
此外，包钢稀土还在紧密跟踪福建、广东、广西的稀土整合机会。
上述包钢稀土管理人士告诉本报记者，虽然包钢稀土在国内稀土行业暂时领先，但并未掌握相应的稀土定价权。
此外，轻稀土在2010年之前将出现过剩已获得行业共识，获得稀缺的中重稀土资源对包钢稀土来说，等于获得防御未来市场风险的筹码。
但包钢稀土的扩张行为已越来越艰难，尤其是在多家央企群争稀土资源的背景下，作为地方国企的包钢稀土并无太大优势。