今年3月5日，国务院总理温家宝在《政府工作报告》中强调，要打好节能减排攻坚战和持久战。要大力推进节能，提高能源效率。要努力建设以低碳排放为特征的产业体系和消费模式。2009年7月19日，国务院办公厅下发的“国办发〔2009〕48号”文件明确要求：“新闻媒体要加大节能减排报道力度，宣传先进经验，曝光反面典型，发挥舆论的引导和监督作用。”从本期开始，《中国商报·能源导报》将陆续推出“节能减排与低碳经济”系列报道，广泛宣传各地对节能减排做出突出贡献的单位和个人，同时也将曝光一些高耗能、高污染的反面典型。
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河北昌黎靖安镇达子营村附近的安丰钢铁厂紧邻村民住宅，厂区的上空浓烟滚滚，烟尘、噪音严重影响村民生活，企业建厂十余年，至今未建污水处理厂，当地水源也遭到了不同程度的破坏。中国商报记者调查发现，这家民营企业使用的高炉有些属于淘汰设备，有些属于违规建设，按照国家现行产业政策，根本无法办理手续，而且占用的土地大部分属于基本农田，占地过程中也未履行“两公告一登记”，就是这样一家民营钢铁企业，竟然在当地非法生产多年，地方相关职能部门似乎“视而不见”。
烟尘笼罩达子营 村民生产生活受影响
3月20日上午，河北省昌黎县城通往靖安镇的一条主干道上，车流和人流川流不息，当行至靖安镇达子营村附近的安丰钢铁有限公司时，行人步伐明显加快，就连一些过往的车辆路经此地，也会匆匆将车窗摇上去。这条公路是靖安镇通往县城的必经之路，每天都有不少车辆从此经过，其中不乏有当地政府职能部门的车辆。虽然这家企业就建在职能部门的眼皮底下，但是对非法排污却未显示出任何顾及，在现场，中国商报记者看到，工厂的上空不断有烟尘向四周散发开来，灰色、白色、暗黄色的烟雾大肆排放空中。
安丰钢铁的前身是新安钢铁实业公司，从建厂初期算起，这家企业已经在当地生产了十余年，厂区周围经常烟尘弥漫，空气中散发着一股刺鼻的气味。更为严重的是，据当地百姓反映，这家公司无视国家环保政策和村民生存环境，有时黄色的浓烟不经任何处理，直接往空中排放，一些粉尘随意飞扬扩散，时不时排放的烟雾将天空染成黄色是常有的事，会让村民非常直观地感受到污染。一位张姓村民说：“在厂区周边生活生产，不仅满面灰尘，时不时还要承受从天而降的粉尘，严重影响农业生产和村民的日常生活。”
靖安镇达子营村一带分布着许多塑料大棚，安丰钢铁的排污已经严重影响了大棚作物的生长。临近安丰钢铁的一些大棚上，每天都会落上一层灰尘，严重影响农作物的采光，导致不能有效吸收阳光，光合作用受阻，影响农作物的正常生长。一位村民无奈地说，村民们有时也会在大棚周边种植一些玉米，这些玉米不仅个头小，上面还落了一层黑色粉末。“因为农田里太脏，许多村民都不愿去地里干活，干完活全身都是脏的。”
非法项目肆意排污 记者遭遇厂方跟踪
钢铁厂未经处理的烟尘肆意排放给村民带来的污染，是从直观上可以看到的，但是未经处理的污水直排却给村民们带来了隐性的危害。
在安丰钢铁的西侧有一条引滦河，河沟里的污水非常混浊，散发着一股莫名的恶臭味，安丰钢铁的排污口就在厂区的西南角，生产过程中产生的污水通过铺设的水泥管道直接向河里排放，管道壁上沉积了厚厚一层黑色的油状物质，记者拿出空纯净水瓶取了一些水样，水里的悬浮物用肉眼就已经看得非常清楚，而且还散发着一股异味。刚取完水样就感觉接触污水的手有些发痒，记者赶忙掏出湿巾擦拭，痒痛的感觉才得以缓解。
达子营村最近的住户距离安丰钢铁仅有几百米，引滦河正好就在村庄和企业中间，由于污水长期下渗，村里的地下水已经不能正常饮用。
对于非法排污造成的危害，企业也并非没有意识到，他们也非常敏感，生怕事情会败露。就在记者在排污口取完水样时，突然有一辆“现代”堵在了记者的采访车前，还没等记者发动汽车引擎，记者的车旁又多了两辆车，将记者围住，一番交涉之后，中国商报记者被“请”到了厂区办公室。
一位姓张的副总告诉记者，企业扩建都有手续，新建的高炉建好以后，两座179立方米的高炉就会关停，这些是允许的，企业都有文件。当记者提出查看企业的环评、立项、土地等手续时，张总解释说：“今天是星期天，保管文件的人不在。”当记者问到污水直排时，张总也承认企业没有污水处理厂，并声称这种现象在钢铁行业很普遍。第一次接触，记者未从厂方看到能够证明企业手续完备的任何官方文件。
离开厂区后，记者本想按原计划进行采访，可刚驶出厂区，厂区内就驶出一辆客货两用车紧随记者车后，记者察觉后，跟踪的车辆又换成了“宝马”，配合“宝马”跟踪的还有一辆“捷达”，记者最终未能甩掉“尾巴”，为安全起见，记者只得放弃当天上午的采访。
中国商报记者离开现场后，张总再次给记者打来电话，声称企业有手续，他下午将委派办公室主任将手续送给记者。当天下午，在城外的一条公路上，一位驾驶着上午曾跟踪记者的那辆“宝马”的男子，向记者提供了一份建筑用钢筋的生产许可证和备案证，证件办理的日期均为去年11月份。但是，该男子并没有向记者提供企业的环评、立项、土地等相关手续。
当天晚上，在返回宾馆的路途中，仍有安丰钢铁的车辆跟踪记者。张副总竟然对记者说，他们的跟踪行为是“职责所在”。
记得2007年，中央电视台《经济半小时》栏目记者一行3人在昌黎县朱各庄镇拍摄违规小铁厂时，遭到多人的围殴，殴打者边打边喊“弄死一个是一个”。
钢厂占用基本农田 非法项目屡禁不止
国务院曾发布钢铁产业调整和振兴规划，其中明确表明“严格控制新增产能，不再核准和支持单纯新建、扩建产能的钢铁项目，所有项目必须以淘汰落后为前提。”按照相关产业政策，安丰钢铁正在使用的高炉根本无法获得相关部门的立项，更谈不上环保部门的验收，那么这家企业又是如何在众目睽睽下进行生产的呢？
